来源： 太仓日报 

    刚刚过去的一年，是新世纪以来我市发展最为困难的一年。面对外部严峻复杂经济环境的不断影响和太仓自身加快发展的严峻考验，市发改委立足本职工作，紧紧围绕“保增长保民生、促发展促进步”的首要任务，开拓进取，创新实干，加强经济运行分析与综合服务，着力推进各项工作全面落实，为全市经济社会又好又快发展作出了新的贡献。

    固定资产投资强劲增长

    全年完成全社会投资288亿元，同比增长16.1%。一是集中力量推进重点项目建设。截至去年12月底，列入省重点的太仓港三期项目已超额完成了年度投资任务，列入苏州市的18个重点项目全部开工建设、完成了年度投资任务，全市60个重点项目完成投资126.7亿元，超额完成了年度投资任务。二是创新项目管理机制。为规范政府投资行为，制定出台了《政府投资项目管理办法》。按照上级要求，做好了我市列入中央扩内需投资项目情况了解跟踪、信息上报等工作。截至去年12月底，共办理权限内审核备项目439个，投资规模366.3亿元，同期增长35.8%。三是积极做好重大项目储备工作。排出了全市“十二五”期间拟实施的157个重大建设项目，总投资规模超千亿元，建立了市级重大项目库，并及时做好了项目上报，争取更多的项目列入上级规划笼子。

    接轨上海深入推进

    与上海世博局正式签署了《中国2010年上海世博会太仓游客中心合作框架协议》，成立了长三角（全国）首个世博游客中心，目前该游客中心已开始实质性运作；以“太仓郑和航海文化体验之旅”为主题的郑和公园成功入围第二批世博主题体验之旅示范点名单；积极参与世博门票签约发售仪式；继续加大宣传推介，吸引中央、沪苏媒体陆续报道了我市接轨世博情况，展现太仓共迎世博、参与世博、服务世博的整体形象；沪太城际快线开通，实现了太仓与上海轨交11号线的无缝对接；成功举办了“2009太仓-沪浙客商恳谈会”等活动；建立了长三角区域“发展与改革”合作交流机制，为长三角一体化推进搭建平台；全年引进上海项目114个，投资总额38.21亿元，新增注册资本16.08亿元。

    引进内资成效显著

    全年共引进内资企业547个，新增投资总额125.45亿元，新增注册资金49.36亿元，同比增长15.93%，完成年计划的117.52%，引进内资累计实际到账资金87.06亿元，引进内资提前一个季度完成全年任务，增幅和总量领跑苏州五县市；项目质量显著提升，注册资金在5000万元以上的内资企业有20个，注册资金超过28亿元；产业招商上成效初显，依托双凤钢材交易市场引进钢材交易企业100来家，新增注册资金约5亿元；中集冷藏物流装备等一批重大项目正式签约，群耀光电等一批项目成功引进，总投资20亿元的中建材装备及太阳能基地等一批龙头型、基地型项目成功落户，中国医药集团与苏州万庆药业签署合作协议。

    服务业发展加速提升

    全年实现服务业增加值230亿元，增长18%。出台了服务业集聚区及重点项目扶持办法，落实大型产业市场优惠政策。成功举办了“现代物流发展与规划研讨会暨物流投融资考察会”，积极争取、成功组织了2009中国物流万里行太仓站活动，组织华东塑化城等参加了第23届中国国际橡塑展等活动，耐克体育、苏州国信、苏州隆兴入围全省服务业企业百强；太仓物流园区、太仓LOFT工业设计园成为省级现代服务业集聚区；太仓港保税物流中心、太仓科技创业园暨留学人员创业园获省服务业发展专项资金100万元；为太仓港争取到服务业引导资金280万元。在第五届中国国际物流节上我市被授予“物流中心城市最佳投资环境奖”。制定并出台了《太仓市服务业三年倍增计划》，明确了到2012年，全市服务业的产业发展方向和目标，力争服务业增加值达到465亿元。

    对上争取成果丰硕

    紧紧抓住中央扩大内需政策的机遇，加强对不同类型项目申报的综合指导，注重对上汇报，加强对已申报项目跟踪争取的同时，争取在第一时间了解和掌握国家、省政策信息，增强对上争取的功效。全年共有12个项目获上级批准，投资规模达30.82亿元；争取到中央扩内需新增投资计划项目9个，争取到国家、省农村能源项目4个；为LOFT工业设计园争取为省级、苏州市级重点服务业集聚区，耐克物流、隆兴物流、国信集团等3家企业争取为省服务业百强企业；争取到省、苏州市级农业龙头企业3家，为环太湖流域综合治理、服务业发展、农业龙头企业、农村新能源项目、农村教育等争取到国债和资金4898.2万元，为纺织企业争取棉花进口关税配额2400吨；太仓港港口开发建设投资公司发行6亿元企业债券通过国家发改委核准。

    经济运行强化分析

    在当前国际、国内错综复杂的经济环境下，密切关注宏观经济形势走向和宏观政策对我市经济的影响，加强了对全年经济发展新形势、新情况的分析和监测，紧紧抓住经济运行中的突出问题，重点加强了对投资、工业生产、财政税收、重点行业、重点企业运行情况的月度预警分析，加大了对周边地区经济运行动态的跟踪，超前作好了经济形势的研判和定性定量分析，已经编发《太仓综合经济》15期；围绕“十一五”规划主要任务、重大社会事业和基础设施项目责任分解，对任务和项目的实施情况进行评估分析，作好了“十一五”规划年度评估，为领导科学决策提供参考依据。完善了区镇2009年度落实科学发展观工作实绩综合考评办法。

    民生事业扎实推进

    注重综合协调，努力解决群众关心的热点难点问题，提高人民群众的满意度，促进社会和谐。一是扎实推进政府实事项目建设。进一步加大政府实事项目的推进力度，明确任务，落实责任，强化跟踪，积极协调解决项目推进过程中的困难，作好政府实事工程月度信息发布，确保各项实事项目按计划顺利推进，真正把惠及人民群众的每一件实事做好做实，有效发挥实事工程的功效；同时认真做好了2010年度政府实事项目的征集、汇总和编制工作。二是扎实推进生态环境建设。坚持生态标准原则，突出抓好重点行业、重点领域、重点企业的节能减排，加大投入力度，组织好环太湖流域水环境综合治理等项目申报和争取，今年共争取到省太湖水环境综合治理专项资金2258万元。